（2011年10月15日）
2011年10月10日至13日，中国共产党海西州第十一次代表大会在海西会议中心隆重召开。325名党代表出席会议；各市、县委、西部三工委主要领导，不是代表的十届州委委员、州纪律检查委员会委员、州政府党员领导干部、州人大和州政协党组主要负责人，直属单位和下一级党组织主要负责人、四大班子秘书长、副秘书长及省驻州单位负责同志列席会议。
会议由诺卫星同志主持。大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结州十次党代会以来的工作，对今后五年全州经济社会发展和党的建设作出全面部署，选举产生中国共产党海西州第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全州各级党组织、全体党员和各族干部群众进一步解放思想、凝心聚力、开拓奋进，坚持科学发展，推进转型跨越，为率先在全省建成全面小康新海西而努力奋斗。
辛国斌同志代表中国共产党海西州第十届委员会向大会作了题为《站在新的起点，推动转型跨越，为率先在全省建成全面小康新海西而奋斗》的报告。会议主要精神体现在辛国斌同志的工作报告中。
辛国斌同志指出，州十次党代会以来的五年，是海西经济社会发展极不平凡的五年。在省委、省政府的正确领导下，我们团结带领和紧紧依靠全州广大党员、各族干部群众，认真落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕循环经济试验区和统筹城乡一体化发展示范区建设，团结奋进，攻坚克难，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，圆满完成了“十一五”规划和州十次党代会确定的目标任务，顺利实现了“十二五”良好开局，取得了令人瞩目的重大成就：综合经济实力显著提升，试验区建设上升为国家战略，统筹城乡发展扎实推进，可持续发展能力日益增强，改革开放取得丰硕成果，社会建设开创崭新局面，民主法制建设取得新进步，党的建设得到创新加强。
辛国斌说，过去的五年，是海西发展速度最快和群众得到实惠最多的五年，是社会最为和谐稳定和生态建设成效最为明显的五年，是综合实力和对外影响力显著提高的五年，是各级党组织创造力、凝聚力和战斗力持续增强的五年。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全州各级党组织、广大党员干部、社会各界和64万各族群众的同心同德、团结奋斗，得益于历届州委不断解放思想、奋力开拓进取奠定的坚实基础。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题。突出表现在：经济发展粗放，发展质量不高，技术创新能力不强；农业基础地位不稳固，工业核心竞争力不强，服务业发展严重滞后；统筹经济社会、城乡和区域之间协调发展的任务十分艰巨，缩小城乡收入差距压力较大；党的建设还存在一些薄弱环节，一些党员干部作风漂浮、执行力不强，思想观念、工作作风不能完全适应实现跨越发展的要求。对此，必须引起我们高度重视，认真加以解决。
辛国斌指出：回顾五年来的奋斗历程和生动实践，我们更加深刻地体会到，办好海西的事情:必须始终坚持解放思想，在开拓创新中实现跨越发展；必须始终坚持发展第一要务，在科学发展中增强综合实力；必须始终坚持以人为本，在“兴州富民”中改善民生；必须始终坚持发扬柴达木精神，在传承弘扬中激发创业热情；必须始终坚持共同团结奋斗，在凝心聚力中形成强大合力；必须始终坚持党要管党、从严治党，在强化基础中提高执政能力。
今后五年的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以显著提高各族人民生活水平和质量为根本目的，围绕打造全国循环经济示范区和全省统筹城乡一体化发展示范区，全面推进效率海西、活力海西、和谐海西、绿色海西建设，加强和改进党的建设，胜利完成“十二五”奋斗目标，实现经济社会转型跨越发展，率先在全省建成全面小康社会，走出一条符合海西实际、具有海西特点的科学发展之路。
今后五年的奋斗目标是：在圆满完成“十二五”规划目标的基础上，实现经济社会转型跨越发展，在全省实现“三个领先”和“三个突破”，与国内发达地区一道步入全面小康。
辛国斌强调，未来五年我们要致力于推进转型发展，提高经济发展质量和水平。要推动工业结构优化升级、提升服务业发展水平、强化发展支撑要素保障；注重统筹发展，形成协调发展新机制。要促进区域协调发展、着力打造统筹城乡一体化发展示范区、加快推进“两型”社会建设；加快创新发展，增强经济社会发展活力。要继续深化重点领域改革、切实增强自主创新能力、加强和创新社会管理、不断强化民主法制建设；着力开放发展，建设西部开发新高地。要积极优化投融资环境、不断提高招商引资水平、构建互惠合作新机制；推动和谐发展，促进人民生活幸福安康。要大力发展各项社会事业、大力提高城乡居民收入水平、大力提升社会保障水平、大力发展繁荣文化事业；加强党的建设，不断提高科学化水平。要坚持用党的理论创新成果武装头脑，进一步加强思想政治建设、继续加强和改进基层党的建设，进一步夯实党执政的组织建设、加强领导班子和干部队伍建设，进一步提高推动科学发展的能力、坚持不懈和加强党的作风建设，进一步形成激情踏实干事的良好局面、深入推进惩治和预防腐败体系建设，进一步营造风清气正的发展环境。
辛国斌同志在闭幕大会上说：州十一次党代会是一次承前启后、继往开来的大会，是一次发扬民主、团结进步的大会，是一次振奋精神、催人奋进的大会。
他强调说：宏伟蓝图已经绘就，发展目标催人奋进。全面实现这次党代会确定的目标任务，既是全州人民的共同心愿，更是我们义不容辞的神圣使命。当前，摆在全州广大党员干部和各族人民群众面前的首要任务，就是要认真学习贯彻大会精神，以昂扬的斗志、百倍的信心、振奋的精神，加快推进“四个海西”建设，不断开创全州各项事业转型跨越发展新局面。各级党组织要充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，尽快制定学习贯彻方案，迅速在全州掀起学习贯彻党代会精神的热潮，切实把广大党员和各族干部群众的思想统一到大会精神上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来，进一步凝聚共识、鼓舞斗志，激发和调动广大干部群众干事创业的积极性、主动性、创造性。广大党员特别是各级党员领导干部要充分发挥先锋模范作用，积极响应大会号召，认真贯彻大会各项决议，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，全身心地投入到贯彻党代会精神的具体工作中去，为实现党代会确定的各项目标任务作出应有的贡献。各位代表回到各自的工作岗位后，要带头学习宣传党代会精神，带头在本职工作中贯彻落实党代会的部署和要求，争做贯彻和实践党代会精神的表率。要坚持把学习贯彻党代会精神与学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神结合起来，与学习贯彻即将召开的党的十七届六中全会精神结合起来，与立足实际组织实施“十二五”规划结合起来，进一步完善发展思路，细化工作举措，创造性地抓好各项工作落实，一步一个脚印的朝着既定目标前进，确保州十一次党代会提出的各项目标任务不断成为美好现实。
今后五年，是海西加快转变经济发展方式、率先实现全面小康的关键时期，也是加快推进“两区”建设、实现转型跨越发展的重要战略机遇期。面向未来，海西经济社会发展正处在一个新的历史起点上，时代赋予我们神圣使命，人民寄予我们殷切期望，我们的事业大有可为。站在新的起点，全州各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立科学发展的理念，切实把科学发展观的要求贯穿到改革发展的全过程，落实到效率海西、活力海西、和谐海西、绿色海西建设的各个环节，坚定不移地推进经济社会转型发展、统筹发展、创新发展、开放发展、和谐发展，努力探索闯出一条符合海西实际、具有海西特点的科学发展之路。站在新的起点，全州各级党组织和广大党员干部一定要坚持解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，冲破一切阻碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的陈规陋习，革除一切影响发展的体制弊端，坚持以新的视野研究工作，以新的思路谋划发展，以新的举措深化改革，通过思想的大解放奋力推动科学发展取得新突破、跨越发展夺取新胜利。站在新的起点，全州各级党组织和广大党员干部一定要大力弘扬“人一之，我十之”的实干精神，切实把心思凝聚到干事业上，把本领用到促发展上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业的做好本职工作，确保各项工作真正付诸实践，以实实在在的业绩取信于民。站在新的起点，全州各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，使改革发展成果更多更好地惠及各族群众，在为民服务中实现人生价值。站在新的起点，全州各级党组织和广大党员干部一定要始终坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，努力把各级党组织建设成为富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强战斗堡垒，把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协作的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为顺应时代发展要求、能够担当改革发展重任的骨干力量，为实现转型跨越发展提供坚强的组织保证。
会议号召：全州广大党员和各族干部群众，要更加紧密地团结起来，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在新的历史起点上，大力弘扬“艰苦创业、团结奉献、自信自强、开放包容、敢为人先”的新时代柴达木精神，解放思想、继往开来，真抓实干、开拓进取，全力推进海西经济社会转型跨越发展，为创造各族人民幸福生活和美好未来而努力奋斗！
