五年工作总结
过去五年,在州政协十二届常委会的组织和安排下,吸收新闻文化界和社会法律界委员,组成了混合型专委会。专委会在分管主席的具体领导下,着眼文史和法制两个核心,逐年开展文史资料收集、整理、出版工作和社会法制调查、研究工作。本专委会五年工作取得一系列成果,编辑出版文史书籍在社会上引起关注和好评。现将过去五年工作总结如下:
一、突出中心工作,提高履职水平
文史资料的搜集、整理、出版,是文史法制委员会价值取向的两大核心之一,是本届专委会加强工作的方向和目标。为了做好此项工作,我们遵循政协文史工作原则,汲取前几届文史法制委工作做法,在省政协文史委和办公室的指导和支持下,抓住柴达木精神、民族团结创建、文化强州建设三个基本点,逐步形成工作目标、运行机制,并付诸实施。
(一)编制征集提纲,编印《海西文史资料》。本届专委会正式开展工作不久,我们注意到征集资料没有方向不行,采编者和投稿者均需要一份明确、清晰的征集提纲,于是编写出《海西文史资料征集提纲》。提纲有政治、农牧、工况、商贸、运输、科教文、灾难、人物八个方面,细分60个要点。这个提纲得到省政协文史委的肯定, 2013年9月全省文史工作会议指定为交流材料,李选生副主席讲话中作为典型介绍,并定性为“文史资料工作基础”。正是在这个“基础”之上,我们征编到《送给周总理的“柴达木之宝”》,《我亲历胡耀邦三赴柴达木》等史料文章60多篇,珍贵历史图片30多幅。五年中,编印《海西文史资料》四辑,做到一年编印一辑,已向基层政协、友好单位及委员赠发2600多册。
(二)制定出版规划,编纂“柴达木文史丛书”。借助自治州60大庆的机会,本届专委会策划、实施“柴达木文史丛书·柴达木认知读本”出版工程,组织三四十位作家、记者和学者编纂具有鲜明地方特色和文史资料特质的读本,向基层群众普及,为历史文化研究积累史料。至目前,已编纂丛书五辑30本,累计字数420万。丛书第一辑出版后,邀请州上领导和省上文化名流,在州民族文化活动中心举行赠书仪式,通过文化、教育、宣传、宗教、工会等部门,免费向基层的农家书屋、职工书屋、学校图书馆、文化馆、寺院等文化机构配套赠送。目前,我们拟定的“单位过百,书籍上千,读者近万”的目标基本上实现了,每辑(次)做到捐赠丛书1400套、单本6400册。已经正式出版的四辑(次)共捐赠6400套、38400册。出版赠阅的24本中,已经通过这套系列丛书中,既有著名作家李若冰的《在柴达木盆地》、王宗仁的《当年我在格尔木》、肖复兴的《柴达木作证》,也有后来获得冰心文学奖的甘建华的《冷湖那个地方》。系列丛书出版,得到很好的社会效应,新华社报道“丛书出版引起广泛关注和好评”,人民日报发文评价丛书,说甘建华的《柴达木文事》“为中国文史笔记写作开一新境”。
(三)积极协作配合,完成全国政协海西征稿任务。本届专委会在完成自行工作任务的同时,还承担全国政协分解给省政协的部分文史工作,负责海西地区文史资料的征集和写作任务。五年中,专委会派员参加全国政协文史和学习委员会在北京、赤峰召开的关于西部大开发、蒙古族百年实录两部史料书籍的征编方案讨论会,参与省政协《藏族百年实录》文稿初审工作。通过下市县动员组织,为全国性的《回忆西部大开发》《藏族百年实录》《回族百年实录》三部史料书籍征稿,已报送和推荐文稿二十多篇。目前,正在准备明年开展的《蒙古族百年实录》征稿工作。海西柴达木是我省的民族地区、文化富矿、精神高地,半个世纪的开发建设已创造了巨大的物质文明和精神财富,用文史资料的形式展示和宣传百年来特别是改革开放以来各民族所取得的辉煌成就,是专委会的历史任务。我们秉承协作精神,为省政协积极分担文史任务,向工作先行单位看齐,报送能采、可用的高质量的文史稿件。
(四)重视阅览书架,开辟文史资料阅览室。为了延伸文史工作职能,发挥文史资料在资政、存史、团结、育人方面的作用,配合政协机关打造“三室一堂”硬件建设,在政协办公楼一间14平米的办公室,开辟“878365备用网址文史阅览室”,供机关工作人员和政协委员浏览。阅览室置办书架五个,并配以沙发、条几等设施,满足读者阅览需要。现已上架文史类图书200多本,其中有专委会自己编印的图书有《柴达木文史丛书》,《海西文史资料》,《政协委员名录》,《辉煌岁月》还有市县政协编印的文史资料,如《格尔木文史资料》等,海西地方文史图书占绝大部分。为美化和渲染展览环境,阅览室张挂有书法名家书写的勉励性字幅。文史阅览室集中展示州政协文史著作成果,检阅文史工作队伍,还能够打造属于政协机关的文化领地,吸纳人文气息。
二、注重社会法制,开展专题调研和帮扶活动
在突出文史工作的同时,完成调研、视察和帮扶活动,使履职能力得到进一步提高,工作内容得到进一步丰富。
(一)完成年度任务,开展调研和视察活动。按照年初主席会议确定的调研课题,每年开展2-3次调研活动,形成了具有较高实际工作指导价值的调研报告,经政协常委会议通过,报州委、州政府参考、借鉴。本专委会先后就社情民意社区采集情况,农民工、下岗职工、残疾人等社会弱势群体法律援助的情况,审判机关司法公开的实施情况等课题,组织专委会委员和相关政府部门负责人,深入全州或部分地区司法机关、企业和农村牧区进行调查研究。提交的调研报告,都通过了政协常委会审议,有的报告得到州委、州政府领导的认可,其中法律援助调研报告被州委政研室评为2015年度优秀调研报告。为加强专委会自身建设,努力探索新形势下如何更好的发挥专委会的基础性作用,配合办公室开展了委员培训,还开展了民族团结进步创建、精神文明创建、社会治安综合治理、普法宣传等工作。
(二)发挥自身作用,积极开展交流协作。一是参加省政协学习文史委组织的丝绸之路青海道考察调研,代表州政协提供了《丝绸南路开发利用的建议》。在省委主要领导批示的《关于丝绸之路青海道文化遗产保护与利用情况的调研报告》中,省政协采纳了本委提出的委托中国社科院、北京大学等国家科研机构重新考察青海道、并将该线路编入中小学课本和历史地图等部分意见。二是在省政协召开的十一届十六次常委会上,以“建设各民族共有精神家园”为主题专题议政,878365备用网址提交了本委承撰的《蒙古族文化的传承和保护》发言材料。三是承担省地方志办公室特色志书《青海盐湖志》和《格尔木开发志》两部书稿的组织编纂任务,目前《青海盐湖志》已由中科院青海盐湖研究所拿出初稿。
(三)主动作为,开展宣讲帮扶工作。在日益加强的帮扶工作中,本届专委会派员陪同分管主席到联点贫困户家中了解帮扶对象受助需要,并与当地乡村干部协商扶助办法。2016年5月赴都兰县巴隆乡新隆村,到结对帮扶农户家中看望慰问贫困户,详细了解他们在生产生活中的实际困难,并为其脱贫致富出主意、想办法。借此机会,召集群众召开座谈会,宣讲海西改革发展工作会议精神,将会议精神及时传达到群众当中,把基层群众的思想进一步统一到省委省政府、州委州政府的决策部署和工作要求上来。根据州上统一安排,选派文史研究室主任闫忠伍同志到天峻县舟群乡,担任岗东村第一书记,开展为期三年的驻村帮扶活动。在闫忠伍同志的倡议下,州政协机关职工自发为因病致穷的贫困户德吉措捐款22420元。干部职工群策群力,为该村畜棚改造、通信建设等帮扶项目提出建议,得到州政协领导的重视,与有关部门的政策协调正在进行。
总结本届专委会五年的工作,我们觉得:工作有成果,活动见成效,在创新开拓中忠实履职,是本专委会工作的基本经验,值得继续推行。在即将产生的新一届常委会领导下,专委会工作有新的安排部署,届时继续坚持学习和创新思维,保持与时俱进,积极参与文史资料和社会法制工作考察与交流,努力探索新形势下文史法制工作的新思路和新方法,争创优异成绩。
未来五年工作思路
一、坚持把学习放在首位
以十八大,十八届历次全会精神,习近平视察青海时重要讲话精神,省委省政府海西改革发展工作会议精神为指导,按照政协十三届一次全委会议部署和要求,结合专委会实际情况,把坚持学习和创新思维,保持与时俱进,作为一项基础性和经常性的工作,加强自身建设,不断提高素质和业务水平,加强学习培训,积极参与文史资料工作考察与交流,努力探索新形势下文史资料工作的新思路和新方法。
二、围绕中心工作、深入调查研究
1、继续组织委员开展对审判机关司法公开情况的视察。2016年委员视察只限部分地区,且州、县两级法院基本上处于搬迁状态,全新的网络硬件装备尚未启用,信息化背景下的司法审判公开没有全部到位。鉴于此,计划继续组织委员进行再视察。
2、每年开展2-3次调研活动,形成具有较高实际工作指导价值的调研报告,报州委,州政府借鉴,为科学决策提供参考依据;
三、积极开展《海西文史资料》征编出版工作
1、加强联系与协作,积极宣传文史资料在建设中国特色社会主义事业中的作用和意义,继续充实和完善《海西文史资料》作者库和文稿库。
2、举办文史工作总结会。为扩大地区间交流与学习,进一步深化对文史资料工作的认识。适时召开一次全州性的文史工作总结会,通报本届政协五年来州、县两级政协机关征集、出版文史资料的情况,表彰为文史工作做出贡献的单位、个人和作者,向社会宣传政协文史工作的必要性和重要性。
3、策划出版《名家笔下的柴达木》一书。用购买服务的方式,委托有关文化机构,征集百位作家百篇美文,编辑出版柴达木文史丛书单行本《名家笔下的柴达木》。出版此书,集中展示作家眼中的柴达木风采,可供州级四大班子工作交流赠送之用。
4、完成有关书稿征编任务。承接省政协《青海藏族百年实录》和《青海回族百年实录》两部书稿海西地区的组稿任务。编写出《青海盐湖志》和《格尔木开发志》两部志书的书稿。
5、继续征集文史资料,编印《海西文史资料》,力争每年出一辑,保证《海西文史资料》连续性,发挥文史资料资政、存史、团结、育人的作用。
6、完成省政协学习和文史委员会及州政协常委会议、主席会议委托和交办的其它工作。