五年工作的回顾
878365备用网址十二届一次会议以来，教科文卫委员会在常委会和主席会的领导下，在各市县政协、西部三工委以及州委、州政府相关部门的大力支持下，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕州委提出的奋斗目标，主动谋事、积极干事、努力成事，充分发挥本专委会联系委员相对较多、委员文化水平和专业知识相对较高、参政议政能力较强的特点和优势，坚持深入调查研究、了解社情民意、听取广大人民群众的意见和呼声，积极组织委员开展学习、视察、座谈、议事、调研等活动，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为海西经济发展、社会和谐进步、精准扶贫、民族团结进步创建活动做出了应有的努力。
一、加强学习、增强素质，提高建言献策水平
以常委会、主席会、机关学习会为载体，采取深入基层向群众学习、向委员学习、集中学习和个人自学等方式，认真学习贯彻中央、省委、州委历次全委会精神，深入学习贯彻落实科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、省、州历年来关于进一步加强政协工作的意见，认真学习《人民政协简明教程》、《政协机关工作人员必备》等书刊，并通过登录青海干部教育网开展网络学习等形式，不断增强自身政治素质，提高履职能力。此外，还不断加强学习涉及科技、教育、文化、卫生等相关工作的政策制度以及相关法律法规，不断提高业务水平和工作能力。
认真开展“创先争优”、“党的群众路线”、“三严三实”及“两学一做”等专题教育实践活动，把学习研讨作为开展专题教育活动的基础，狠抓落实，认真学习了“三个代表”重要思想、科学发展观摘要、习总书记的系列重要讲话及规定的有关必学篇目，积极投身于民族团结先进州的创建活动和精准扶贫的相关事宜之中，并撰写了心得体会，在学习、深入研讨和实践中，提高了认知水平和思想觉悟。在活动开展过程中始终以问题为导向，勇于开展批评与自我批评排查自身存在的问题，并对存在的问题进行了认真的反思和剖析，制定了行之有效的整改方案，不断增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
在加强专委会成员自身学习的同时，还认真组织委员参加州政协举办的理论学习和政协委员的履职培训。通过学习和培训，使委员对政协工作和政协委员如何履职有了全新的认识，极大地提高了委员的履职热情与责任意识，对于增强他们履行好政协委员职责的信心起到了积极地引导效果。
二、围绕中心、关注民生，认真调研积极视察
换届以来，教科文卫委员会紧紧围绕州委、州政府中心工作，为更好地助推海西教育、科技、文化、卫生等各项社会事业的发展，精选课题，组织委员会同相关单位、部门专业人员组成调研组，通过召开多方座谈、个别访谈、实地走访等形式，对我州教育发展、公共文化服务体系建设、医药卫生体制改革、精准扶贫以及如何提高矿产资源综合利用水平，加快生态文明建设步伐等工作进行了调研，特别是在全民医保的推进、十五年免费教育的巩固、职业教育和学前教育的发展等方面做了大量调研，在深入了解情况、广泛征求相关部门意见的基础上形成了《关于全州教育事业发展情况的调研报告》、《关于海西州公共文化服务体系建设情况的调研报告》、《关于海西州医药卫生体制改革情况的调研报告》及《关于海西州提高矿产资源综合利用水平，加快生态文明建设步伐的调研报告》，为州委、州政府决策提供了参考依据。同时，换届以来，教科文卫委员会配合省政协调研8次，为上级科学决策提供素材、进献良策。
精准扶贫工作是重中之重，教科文卫委员会围绕扶贫攻坚中存在的问题，在分管副主席的带领下深入天峻县舟群乡岗东村进行了蹲点调研，及时掌握了县扶贫部门关于贫困村产业发展的总体布局、发展思路、资金运行等方面的情况以及岗东村扶贫工作进展情况，同时，在调研期间向牧民群众宣传了十五年免费教育和教育专项资金方面的政策。就岗东村拟定的畜产品加工销售、小汽车清洗维护一体化服务等产业扶贫项目与县扶贫部门和乡党委进行了座谈交流和对接。并将岗东村扶贫工作中存在的困难问题及时反映给州委、州政府及有关部门，为州委、州政府决策提供参考意见。在能力所及的情况下，协调天峻县地区闲散人员到汽车清洁维护实体店打工，同时，为实现造血扶贫，协调实施了菌菇种植项目。
科教文卫委员会积极参与州政协主席团视察活动，分别对大柴旦工业园区、德令哈飞机场和蓄集峡水库进行了视察，对德令哈、格尔木和乌兰等地的光伏、光热、风电项目进行了视察。通过视察，进一步加强了对我州经济社会发展形势的了解，为今后更好地发挥科教文卫专委会作用，为海西经济社会发展做出贡献起到了积极的作用。
三、开阔眼界、提升能力，学习考察先进经验
教科文卫委员会为了进一步推动我州民族团结进步创建、宗教文化与旅游融合发展以及就新形势下如何创新政协工作、推动经济社会发展等工作，组织教科文卫界委员，在州政协有关领导的带领下，赴新疆、四川阿坝、甘孜，云南迪庆等地区进行学习考察，形成了《关于州政协委员赴新疆部分地区学习考察的报告》和《关于民族团结进步创建工作的考察报告》供有关部门决策参考。
四、增强联系、畅通渠道，广泛征集社情民意
教科文卫委员会广泛收集社会舆情和群众意愿，致力于提高反映社情民意的时效性，实现信息数量和质量“双提升”，推动群众关注的热点、难点问题的解决。一是根据《政协海西州委员会关于成立州政协委员活动小组的通知》（西协会〔2012〕3号）的统一安排和要求，我们以委员活动小组为单位，制定州政协德令哈第四委员活动小组年度活动计划，建立了小组成员通讯录，并根据计划开展各种活动。二是采取多种形式，增强与委员的联系，激励委员发挥主体作用，鼓励委员积极做好“五个一活动”工程。同时，在工作联系中加强宣传工作，以《海西政协》为载体，及时向委员反馈工作信息，加强与委员的交流与沟通，形成良好的工作氛围，更好地发挥了委员的主体作用。三是以调研活动为契机，广泛收集社情民意。教科文卫专门委员会充分把握下乡调研、接待省政协调研的契机，鼓励和支持委员在调研过程中提出提案和反映社情民意，将调研中问题突出、反映强烈的社情民意反馈给省、州相关部门，以此推动工作解决问题。四是参加集中接访化解矛盾纠纷活动。2016年，按照在全州开展“矛盾纠纷排查化解月”专项活动安排，分管副主席刘颜成同志参加了大接访活动，接访过程中，针对全县涉及草场界限纠纷、草原补偿款纠纷、拖欠施工队、农民工工资及寺院草场和牦牛归属问题几个方面比较典型难办的诉求，现场进行了一一解答，并要求相关部门抓好落实。对不能现场答复解决的，向他们作耐心细致的解释工作，并做出承诺在限期内会给予答复。大接访活动合理有序地化解了矛盾，阻止了三家企业赴省、州上访，有效地配合了天峻县委、县政府的工作。换届以来，我专委会共征集到社情民意50余条，反映问题与建议40余条。
五、开展重走丝绸之路，寻找发展机遇的活动
建设丝绸之路经济带，是国家在新时期为深度融入世界经济体系，振兴民族经济，实现强国富民目标，提出的重大经济发展战略。丝绸之路经济带是在古丝绸之路概念上形成的一个新的发展区。陕、甘、青、新等西北五省区是该经济带上的重要省份，该区域以其地域辽阔、资源丰富而被称作为二十一战略能源和资源基地。为了抢抓国家建设丝绸之路经济带的发展机遇，寻找我州融入丝绸之路经济带的路径和切入点，2015年，在州政协领导的带领下，开展了“重走丝绸之路，寻找发展机遇”的活动。赴河西走廊，对甘肃省肃北县、嘉峪关、张掖等与我州相邻地区的人文历史、社会发展沿革、这些地区应对丝绸之路经济带建设的发展思路、规划策略，以及社会经济发展现状进行了全面的考察了解。为在丝绸之路经济带建设过程中和“十三五”期间如何开展区域经济合作、我州与上述地区在经济结构和产业布局上具有哪些互补和相融性 、如何充分利用包括青海在内的全国三十多个“一带一路”沿线城市于2015年10月组建的“一带一路城市旅游联盟”，大力开展丝路区域旅游经济合作、在今后是否有利用距离我州最近的马鬃山那然色布斯台、额吉纳左克口岸开展边贸的可能性等五个方面进行了前瞻性探索和深入的调研。搜集了大量第一手资料，为下一步在丝绸之路经济带的建设中，和上述地区建立密切的经济联系，发展通道经济，实现融合发展，互利共赢做了前期准备工作。
六、积极参与启动“互联网+”行动计划招商引资活动
2015年年初国家提出了实施“互联网+”行动计划的经济发展战略，为了充分利用“互联网+”带来的发展机遇，以建设智慧城市为切入点，促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与经济、社会各领域的融合，寻求产业智能化和推进分享经济等新业态发展的支撑点。打造新的经济增长点，促进经济结构调整，转变经济增长方式，全面提升地区经济综合竞争力。于2015年年中在州政协领导的带领下，我们赴四川绵阳地区与四川长虹电子控股集团有限公司和九洲电器集团有限责任公司考察。在建设智慧城市，发展互联网经济等方面与上述企业进行了广泛的接触和和深入的研讨，共同寻求破解海西“互联网+”这道新课题的途径。经考察和九洲电器集团有限责任公司达成了共同建设海西智慧城市的初步意向。并促成了其于2015年七月底来海西实地考察。在这次招商考察活动中，专委会按要求完成了配合对方在州内实地考察、搜集前期基础资料等工作，对推动招商工作取得实质性进展尽了绵薄之力。
七、积极参与州委州政府发起的暖商行动
2015年底，州委州政府为了给州内企业排忧解难，创造良好的发展环境，缓解与日俱增的经济下行压力，适时启动了暖商行动，由副厅级以上干部牵头，在有关部门的配合下深入企业调查了解情况，协调解决企业存在的问题，将党委、政府的关怀和温暖送到企业，提振企业克服困难的信心和勇气。专委会根据办公室安排，在州政协领导的带领下走访江仓能源和奥凯等两家煤炭生产企业，听取了企业生产经营状况的介绍，详细了解了产能建设的进展及存在的困难和需要协调解决的问题。并考察参观了江仓能源的煤化工生产线。其后，对企业反映的存在问题，进行了认真的梳理。并赴企业所在地，召开由县党政领导及有关部门参加的企业情况通报会。并就如何解决企业反映的困难和问题，听取了地方党委、政府的意见，并给出工作组协调解决企业存在问题的意见建议。
八、积极参与和推动州委州政府创建民族团结进步先进州活动
2016年，州政协教科文卫委员会除了做好州政协和全州政协系统的民族团结进步创建活动外，7月、9月在分管主席的带队下，先后赴格尔木、德令哈、乌兰、冷湖、茫崖等地区对十八个单位的创建民族团结进步先进州工作进行了检查、验收、复验、督查，涵盖机关、事业单位、中企、驻军、民企等领域，极大地加快了创建活动的推进，每到一处，严格要求、严格条件、严格把关、严格标准，有效地促进了创建活动的整体水平，并对示范性质的单位讲解员进行了现场培训，提高了讲解员的讲解水平，展示了我州各族干部群众创建活动的精神风貌和良好风采。
换届以来，教科文卫委员会虽然做了些工作，但也存在一些问题：一是专委会基础性作用发挥的还不够充分；二是委员主体作用发挥的还不够；三是工作方法比较单一；四是调研工作缺少深入性、细致性；五是在知情明政、建言献策方面还有待加强，六是委员的政策水平参差不齐，有效的培训和学习考察还不够等等。
今后工作的建议
新一届州政协教科文卫委员会工作的总体思路是：在州政协常委会和主席会议领导下，深入贯彻落实中共十八届五中、六中全会精神及省委十二届十三次会议、州委十一届十五次会议精神，按照州政协常委会的工作安排，在海西州“十三五”规划实施、精准扶贫、生态文明建设、全民医保和优质医疗服务、农牧民脱贫后的科技扶持及时跟进、文化下乡和群众喜闻乐见的文体活动、十五年免费教育、学前教育政府购买服务、职业教育校企合作、订单培训、基础教育和民族教育均衡发展等重大问题上建睿智之言、献务实之策。
一、以搞好调研为抓手，推进专委会工作
新一届教科文卫委员会将围绕州委、州政府精准扶贫攻坚、生态文明建设等中心工作的目标和要求，在潜心研究的基础上，选准、选好调研课题。在调研中，通过组织州政府相关对口部门、政协委员和有关专家深入基层，开展深入扎实的调查研究工作，力争拿出有一定深度和见底的调研报告，在拓宽州委、州政府了解社情民意的渠道方面发挥积极作用。同时，为使调研工作取得实效，在延伸和扩大调研成果的使用上下功夫，将调研中发现的问题分轻重缓急，在报告的基础上，再以提案、委员分工主办、跟踪问效等形式，进一步在解决问题上寻途径、想办法，力争降低调研工作流于形式的负面影响。此外，要加强与省政协对口专委会的联系，积极配合省政协教科文卫委员会在州内开展的相关专题调研工作。
二、多措并举调动委员发挥主体作用的积极性
委员是政协工作的主体，充分发挥委员的主体作用，是做好政协工作，提高整体水平的基础和关键。新一届教科文卫委员会拟从以下几个方面抓好发挥委员主体作用的工作：一是积极组织动员专委会委员参加各种形式的培训、学习及考察活动，不断提高委员履职能力和水平 ；二是开展委员小组活动，充分发挥委员的专业特长和智力优势，积极组织委员参与调研、视察、考察活动；三是加大提案和社情民意的征集力度，鼓励和支持委员到群众中去，通过开展广泛深入的调查研究，访民情、察民意，多提涉及社会热点、难点问题的提案和意见建议，助力州委、州政府知民情、解民忧；四是建立委员对口联系制度，明确委员对口联系单位，建立相应的信息交流渠道。使委员们在和对口单位长期不间断的联系中积极融入其工作进程，熟悉其工作动态，以利在实践中发现问题解决问题。
三、加强委员会自身建设
教科文卫委员会，要继续按照建设学习型组织和“两学一做”的要求，加强理论学习和能力提升，特别要认真学习贯彻中共十八届五中、六中全会精神、省委十二届十三次会议精神和州委十一届十五次会议精神。同时，继续加强业务建设和制度建设，增强服务意识和大局观念，不断提高政治、思想和业务素质，以饱满的精神和昂扬的斗志投身到共同绘制“十三五”宏伟蓝图的伟大事业中。
