政协格尔木市委员会
各位领导，各位委员：
精准扶贫、脱贫攻坚，同步小康民主监督工作是政协的一项新任务，是人民政协参与党的政治生活和现代化建设的重要体现。自开展精准扶贫工作以来，政协格尔木市委员会坚持问题导向，做好顶层设计，紧紧围绕开展民主监督工作的六个重点领域（即贫困人口精准识别情况、精准脱贫情况、贫困村摘帽情况、落实脱贫攻坚责任制情况、重大政策措施执行情况、扶贫资金项目管理使用情况等）深入调研，并把脱贫攻坚民主监督工作与政治协商、参政议政、社会服务工作相结合，聚焦重点难点和薄弱环节，发挥人民政协联系广泛的优势，提供智力支持。同时，针对格尔木市情，因地制宜开展精准扶贫工作，从做好“三农”工作角度提出了意见建议。
一、发挥政协职能优势，为精准扶贫献智出力。一是紧紧围绕扶贫攻坚的重点难点问题，把精准扶贫、精准脱贫作为履职重点，广泛开展调研视察，认真分析深层次矛盾和根本性问题，努力寻找解决办法和途径，实事求是向党委、政府提出有价值的意见建议，切实做到建言建在需要时、议政议在点子上。二是敢于和善于履行好民主监督职责，把督促精准脱贫政策措施有效落实作为重要监督内容，对脱离群众、脱离实际，弄虚作假、好大喜功等行为进行大胆监督，切实保障精准扶贫有序、规范、高效推进。三是认真做好牵线搭桥、联络服务工作，把政协委员的影响力和感召力作为团结各方、汇聚资源的独特优势，广泛动员社会各界人士通过招商引资、投资兴业、创办实体等多种形式推动扶贫开发，共同凝聚起推进精准扶贫的攻坚决心、行动共识、强大合力。
二、发挥政协组织优势，为精准扶贫建功立业。一是身体力行，协调在“一线”。政协主席、副主席以身示范、干在实处，带头沉下身子、深入基层，积极协调解决联点乡镇、联点村存在的具体问题，在协助党委、政府推进重大决策、重点工作、扶贫项目中，搞好协调服务、督办落实、鸣锣开道的工作。二是积极参与，服务在“一线”。政协班子、各专委会积极发挥桥梁纽带作用，认真组织有关界别委员积极开展扶贫帮困活动，智助精准扶贫工作。三是统一行动，团结在“一线”。乡镇政协联络组利用近在群众身边的优势，围绕群众反映强烈的各种问题，找准矛盾交织点，寻求利益结合点，深入做好政策宣传、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。
三、发挥政协界别优势，为精准脱贫增砖添瓦。充分发挥政协界别的作用，采取领导带头示范帮、办公室定责蹲点帮、企业反哺友情帮、委员结对真心帮等方式，力促精准扶贫取得实实在在的成效。一是经济界委员把企业发展与精准扶贫有机结合，通过“公司(企业)+基地+农户”、“专业合作社+电商+贫困户”等模式，通过培育市场主体、发展实体经济带动贫困群众增收脱贫。二是农牧界委员把工作重点放到改变农民生产经营观念、调整种养产业结构、普及实用技术上。三是工商界委员把工作重点放在动员界内委员、社会组织、慈善机构、民营企业、扶贫志愿者参与扶贫开发。四是教育、科技、文体新闻等界别的政协委员把工作重点放到教育均衡、推广科技、文化进村、环境美化、技能培训的智力扶贫上。五是少数民族、宗教界政协委员把工作重点放在加强与民族宗教界代表人士联系沟通，预防和化解社会矛盾，全力维护和谐稳定上。六是医疗卫生界政协委员把工作重点放在为困难群众诊病送药、医疗救助、热心服务社会上，齐心“斩穷根”，合力“摘穷帽”。
目前，我市278户809名贫困人口年内人均可支配收入均可达到4000元以上；40户贫困家庭完成危房改造就地安置，8户正在申请公租住房；义务教育阶段学生79名均在校就学；809名贫困人口均参加了城乡居民基本医疗保险；126人已领取养老保险，461人办理了城乡居民基本养老保险，除16周岁以下的193人不需参保，其余人员10月中旬全部参保；初步核定享受补助申报的职业教育学生有6名，待上级审定后给予每人每年3000元补贴；120名贫困人员已参加林业管护岗位技能培训，并全部持证上岗，33人接受其他方面技能培训，已逐步上岗。民康、乐苑、新华3个贫困发生率高于3%的村庄，贫困人口的增收、住房、医疗、养老等各项保障措施均已到位；整合16个贫困村每村50万元的互助资金，实施贫困户互助资金金融扶贫项目，贫困村每年可获得7%的分红；格日罗、要盖两个牧业村通村公路项目已完成路面路基工程，全市16个贫困村全部通路；乌图美仁乡团结、幸福、安康、祥和村，以及郭勒木德镇城北、富源、盐桥、民康8个贫困村饮水设施维修改造项目建成，西村、中村自来水入户工程于10月中旬开工，16个贫困村均实现安全饮水；16个贫困村中，14个村电力设施均能满足日常生产生活需求，唐古拉山镇格日罗村、要盖村太阳能发电设备购买项目竣工，92户牧民家庭的生活生产用电问题解决；16个贫困村综合办公服务中心均已投入使用。通过一系列的政策举措，我市贫困村、贫困人口生产生活条件得到显著提升。
